中国 香料香精 主管部门 监管体制 法律法规 政策对行业进行行政管理,主要负责拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,检测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新。

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2019年中国香料香精行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

字体大。 2019-09-04 11:10  来源:中国报告网

中国报告网提示:对行业进行行政管理,主要负责拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,检测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新。

       1、行业管理体制行业的主管部门及其相关职能情况如下: 

       参考观研天下发布《2019年中国香料香精行业分析报告-市场深度分析与发展趋势研究

机构名称

相关职能

行政管理部门

国家发改委

承担行业发展的宏观管理职能,主要负责制定产业政策,指导技术改造。

国家工信部

对行业进行行政管理,主要负责拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,检测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新。

国家质量监督检验检疫总局

对工业产品生产实行许可证监督管理,上述职能已并入国家市场监督管理总局。

国家生态环境部

负责建立健全生态环境基本制度,负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理,负责监督管理国家减排目标的落实,负责环境污染防治的监督管理,指导协调和监督生态;ば薷垂ぷ鞯。

国家应急管理部

负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

国家食品药品监督管理总局

对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,相关职能已并入国家市场监督管理总局。

国家卫生健康委员会

组织拟订食品安全国家标准,开展食品安全风险监测、评估和交流,承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。

海关总署

负责出入境检验检疫管理。

行业自律组织

中国轻工业联合会

负责参与制订行业规划,对行业投资开发、重大技术改造、技术引进等项目进行前期论证与初审;参与制订、修订国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进行监督;组织开展行业统计,收集、分析、研究和发布行业信息,依法开展统计调查,建立电子商务信息网络等。

中国香料香精化妆品工业协会

受政府委托起草行业发展规划,对行业发展进行指导;参与本行业技术标准、经济标准、管理标准的制订、修订工作,组织标准的贯彻实施;与有关部门配合对本行业的产品质量实行监督等。

昆山市香料香精化妆品工业协会

参与政府制定或修改涉及到行业的有关政策法规、技术规范等;向政府及职能部门反映行业、企业诉求,搭建政府与企业、企业与企业之间的交流平台;组织开展行业人才、职业技能等的培训和企业交流的活动。

中国食品添加剂和配料协会

提出有关改革、发展、产业政策、经济与技术政策、立法等方面的意见与建议,制订行业规划和计划,受政府有关部门委托,参与食品安全标准的制定和修订工作并进行监督,接受政府有关部门委托,对食品添加剂和食品配料行业开展质量管理、监督工作。


       2、主要法律法规和规范性文件 

        (1)行业主要涉及的国际性法律法规 

序号

法律法规名称

法律法规制定机构

适用范围

1

GRAS(一般公认为安全的物质)名单

美国FDAFEMA协会

食品添加剂、食用香料等

2

《实践法规》

IOFI国际食用香料工业组织

食用香精香料

3

CAC/GL66-2008《食用香料香精应用指南》

CAC食品法典委员会

食用香精香料

4

IFRA标准

IFRA

日用香精香料

5

《关于食用香料香精和某些具有香味性质的食品配料在食品中和食品上的应用》

欧洲议会和欧盟理事会

食用香精香料

6

REACH

欧盟议会和欧盟理事会

化学品生产、贸易、使用安全


       (2) 行业主要涉及的国内法律法规 

序号

法律法规名称

法律法规制定机构

适用范围

1

《食品生产许可管理办法》(食药总局令第16号)

国家食品药品监督管理总局

食品及食品添加剂的生产

2

《中华人民共和国食品安全法》(2018年修订)

全国人民代表大会常务委员会

食品及食品添加剂的生产

3

《食品生产许可审查通则》(食药监食监一〔2016103号)

国家食品药品监督管理总局

食品及食品添加剂的生产

4

《食品添加剂生产监督管理规定》

国家质量监督检验检疫总局

食品添加剂

5

《安全生产法》

全国人民代表大会常务委员会

安全生产

6

《环境;しā

全国人民代表大会常务委员会

环境;

7

《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2014

国家卫生和计划生育委员会

食品添加剂

8

《食品安全国家标准食品用香精》(GB30616-2014

国家卫生和计划生育委员会

食用香精

9

《食品安全国家标准食品用香料通则》(GB29938-2013

国家卫生和计划生育委员会

食用香精

10

《食品安全国家标准食品添加剂标识通则》(GB29924-2013

国家卫生和计划生育委员会

食品添加剂

11

《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718-2011

国家卫生和计划生育委员会

食品添加剂

12

《日用香精》(GB/T22731-2017

国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会

日用香精


       (3) 行业相关政策 

序号

部门

文件/战略名称

相关内容

1

国务院、发改委

《产业结构调整指导目录》(2011年本)2013版(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号)

将香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发、天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产列入鼓励类。

2

国务院

十三五国家食品安全规划》

严把食品生产经营许可关。对食品(含食品添加剂)生产、直接接触食品的包装材料等具有较高风险的相关产品、食品经营(不含销售食用农产品)依法严格实施许可管理。加强食品安全国际化人才培养,鼓励支持我国专家在食品相关国际机构任职。做好我国作为国际食品法典添加剂委员会主席国的相关工作。

3

发改委、工信部

《促进食品工业健康发展的指导意见》

加快食品行业发展,推动食品工业转型升级,满足城乡居民安全、多样、健康、营养、方便的食品消费需求,到2020年,食品工业规;、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升,供给质量和效率显著提高。

4

卫计委

《食品安全国家标准与监测评估十三五规划(2016-2020)》

改革和加强新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种等三新食品管理。

5

中国香料香精化妆品工业协会

《香精香料行业十三五发展规划》

十三五期间,香料香精行业仍可保持平稳较快增长,年平均增长速度不低于7%左右,高于国民经济(GDP)发展预期,至2020年生产销售总额预计可达到510亿元左右。


资料来源:观研天下整理(YX)

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